O que explica a irregularidade da capacidade e da qualidade do Estado brasileiro, que combina agências com alta capacidade e proficiência técnica com outras com baixo desempenho? O desenvolvimento no Brasil de um estado que possui uma relativa alta capacidade, embora com grande grau de variação entre as agências federais e entre os níveis federal, estadual e municipal de governo, permanece pouco explicado na literatura sobre desenvolvimento político e formação do Estado. Este projeto de pesquisa tem como objetivo tratar o desenvolvimento do Estado brasileiro não como um processo único e linear, mas sim como uma série de trajetórias organizacionais inter-relacionadas, ainda que distintas. O projeto propõe a utilização de material de arquivo que revelará as circunstâncias particulares de momentos cruciais na história de quatro instituições estatais nacionais emblemáticas. A pesquisa focará nos debates políticos, nos atores envolvidos nesses debates, na lógica embutida nas organizações em questão, e nas finalidades que as organizações deveriam incorporar e perseguir. As organizações selecionadas são o BNDES, a Polícia Federal, o Ministério Público Federal e o Ministério do Desenvolvimento Social. O trabalho de arquivo sobre estas organizações será realizado nos primeiros nove meses de 2017. A permissão para usar os arquivos do BNDES e da Polícia Federal já foi obtida. Enquanto permissão para pesquisas nos arquivos do Ministério Público Federal e do Ministério do Desenvolvimento social (ambos em Brasília) é previsível e não parece ser problemática. O objetivo da minha permanência proposta no Instituto de Relações Internacionais (IRI) da Universidade de São Paulo (USP) é o de aproveitar os especialistas altamente qualificados que trabalham no Instituto, em temas de investigação relacionados e complementares. No marco desta visita, pretendo ministrar um workshop no IRI para alunos de pós-graduação e pesquisadores que integram grupos de pesquisa, relacionado ao meu projeto de pesquisa denominado de "Inter-American Politics". Este projeto relaciona a formação do Estado brasileiro com aquela de outros estados nas Américas, e analisa como os estados foram influenciados por eventos externos comuns, como a Grande Depressão, a Revolução Cubana, a Guerra Fria, e a globalização. Também participarei da discussão e da pesquisa em grupo sobre o Brexit e sobre as negociações da UE, coordenado pelo IRI-USP. (AU)